住房和城鄉(xiāng)建設部：加強和改進住宅物業(yè)管理 探索“物業(yè)服務+生活服務”模式

• 2023-11-29 08:08:55

11月27日，國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會，解讀《城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程實施方案》的重要意義和主要部署。住房和城鄉(xiāng)建設部建

住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司副司長張雁在會上表示，近年來住房和城鄉(xiāng)建設部聚焦為民、便民、安民服務，大力開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設、“國球進社區(qū)”等工作，引導物業(yè)服務企業(yè)提供普惠社區(qū)服務，努力建設讓群眾滿意的“好社區(qū)”。

通過工作實踐，各地住房和城鄉(xiāng)建設部門積累了比較豐富的經(jīng)驗做法，探索出較為成熟的路徑模式，具備了很好的工作基礎。接下來，住房和城鄉(xiāng)建設部將進一步發(fā)揮好在城市更新工作中的統(tǒng)籌作用，多措并舉、持續(xù)推進，配合國家發(fā)改委做好社區(qū)嵌入式服務設施建設工程實施工作。

一是，全面開展城市體檢，摸清社區(qū)設施底數(shù)短板。2018年以來，住房和城鄉(xiāng)建設部指導樣本城市、試點城市開展城市體檢工作，主要目的是查找和解決群眾反映強烈的難點、堵點、痛點問題。

自2024年開始，住房和城鄉(xiāng)建設部將在地級及以上城市全面開展城市體檢工作，把城市體檢延伸到群眾身邊，將小區(qū)、社區(qū)、街區(qū)列為城市體檢的基本單元，查找出社區(qū)養(yǎng)老服務設施、嬰幼兒照護服務設施、公共活動場地、文化活動中心等設施配建不達標、功能不完善、服務不到位的問題短板，列出問題臺賬、錄入信息平臺并實施動態(tài)更新，為社區(qū)服務設施的科學規(guī)劃、合理布局、精準嵌入提供有力支撐。

二是，實施城市更新行動，因地制宜建設社區(qū)設施。住房和城鄉(xiāng)建設部正在牽頭推進的城市更新工作，包括既有建筑更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設、活力街區(qū)打造等任務，這些都是實施社區(qū)嵌入式服務設施建設工程的重要載體。將指導各地在城市更新工作中，統(tǒng)籌利用存量資源，合理確定建設工程，把社區(qū)設施落實落細。

在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，將開展“樓道革命”“環(huán)境革命”“管理革命”，通過補建、購置、置換、租賃、改造等方式，完善配套設施，改善生活環(huán)境，消除安全隱患。

在完整社區(qū)建設中，將聚焦“一老一小”服務設施短板，實施老年服務站、托兒所、幼兒園等一批建設項目，銜接15分鐘生活圈，推進相鄰社區(qū)及周邊地區(qū)統(tǒng)籌建設、聯(lián)動改造，加強設施共建共享，拓展群眾身邊的公共服務，為居民日常生活提供便利。

在活力街區(qū)打造中，將實施老舊商業(yè)區(qū)、步行街、老舊廠區(qū)等老舊街區(qū)更新改造，推動街區(qū)功能轉換、活力提升，把騰退出的空間資源優(yōu)先用于建設公共服務設施，讓群眾生活的更方便、更舒心、更美好。

三是，加強和改進住宅物業(yè)管理，助力提升社區(qū)服務水平。住房和城鄉(xiāng)建設部將持續(xù)加強和改進住宅物業(yè)管理工作，充分發(fā)揮物業(yè)服務企業(yè)貼近居民的優(yōu)勢，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、家政、助餐等生活服務業(yè)務，探索“物業(yè)服務+生活服務”模式。

鼓勵物業(yè)服務企業(yè)開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，運用智能化的手段，為老年人提供健康監(jiān)測等定制化服務，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老服務需求。推動物業(yè)服務企業(yè)加快發(fā)展線上線下生活服務，提高智慧物業(yè)管理服務水平，補齊社區(qū)服務短板，推動物業(yè)線上線下融合發(fā)展，更好滿足居民多樣化多層次生活需求，讓社區(qū)成為人民群眾的幸福家園。