內(nèi)蒙古住建廳：將取消“公攤面積”列為立法項(xiàng)目建議上報(bào)

• 2022-08-30 09:16:04

內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站8月24日消息，該部門近期就內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)十二屆五次會(huì)議王鳳華委員《關(guān)于規(guī)范房屋公攤面積的提

       內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站8月24日消息，該部門近期就內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)十二屆五次會(huì)議王鳳華委員《關(guān)于規(guī)范房屋“公攤面積”的提案》作出答復(fù)稱，目前，全國(guó)在商品住宅的交易和確權(quán)中普遍以共有建筑面積為標(biāo)準(zhǔn)，公攤面積確定具有很強(qiáng)的專業(yè)性，廣大購(gòu)房者對(duì)分?jǐn)偟墓步ㄖ娣e的合理性、準(zhǔn)確性缺乏專業(yè)了解，也不能直觀的了解實(shí)際套內(nèi)面積，且公攤面積因項(xiàng)目不同存在差異，造成消費(fèi)者的質(zhì)疑和矛盾糾紛。

一、使用套內(nèi)面積作為計(jì)價(jià)依據(jù)問(wèn)題

在商品房交易中使用套內(nèi)面積作為計(jì)價(jià)依據(jù)， 對(duì)防止出現(xiàn)公攤面積無(wú)序增加，減少購(gòu)房過(guò)程中的矛盾糾紛，維護(hù)老百姓切身利益具有積極的作用。因此，我廳將取消“公攤面積”的建議列為近期亟需修訂的立法項(xiàng)目建議上報(bào)住建部。鑒于以建筑面積作為商品房銷售的計(jì)價(jià)依據(jù)，已經(jīng)實(shí)施多年，并且已有法律法規(guī)確認(rèn)，如果改革計(jì)價(jià)依據(jù)首 先必須修改完善相關(guān)配套制度，明確套內(nèi)建筑面積的概念及 計(jì)價(jià)方式，做好宣傳、普及和解釋論證工作，設(shè)置合理的過(guò) 渡期，以實(shí)現(xiàn)計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)從建筑面積向套內(nèi)面積的平穩(wěn)過(guò)渡，因此實(shí)施的難度較大，周期較長(zhǎng)。

二、公攤面積信息公開(kāi)透明問(wèn)題

目前，全區(qū)商品房屋買賣實(shí)行房屋網(wǎng)簽備案制度，在網(wǎng)簽中使用由我廳和內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同制定 的《內(nèi)蒙古自治區(qū)商品房屋買賣合同（預(yù)售）（現(xiàn)售）示范文本》，其中第三條第 4 項(xiàng)即要求填寫商品房的房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)、預(yù)測(cè)建筑面積、套內(nèi)面積、分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e等信息。

三、物業(yè)費(fèi)用按照套內(nèi)面積計(jì)價(jià)問(wèn)題

目前，我區(qū)商品住宅物業(yè)管理實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同，按照合同約定內(nèi)容提供物業(yè)服務(wù)，業(yè)主根據(jù)產(chǎn)權(quán)面積，繳納相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。在整個(gè)服務(wù)過(guò)程中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)是根據(jù)小區(qū)面積、合同約 定內(nèi)容等因素，測(cè)算服務(wù)費(fèi)用總額，分?jǐn)偟礁鱾€(gè)業(yè)主后就產(chǎn) 生了我們通常說(shuō)的物業(yè)費(fèi)。由此可以看出，每戶業(yè)主所繳納 的物業(yè)費(fèi)與采取哪種計(jì)算面積方式?jīng)]有關(guān)系，與每戶業(yè)主在小區(qū)總面積 中占的比例有關(guān)系。計(jì)算公攤面積后，并沒(méi)有重復(fù)繳納物業(yè)費(fèi)，只是降低了單位面積的物業(yè)費(fèi)，不計(jì)算公攤面積，只是提高了單位面積的物業(yè)費(fèi)，物業(yè)費(fèi)的總額并沒(méi)有發(fā)生變化。

四、取暖費(fèi)用按照套內(nèi)面積計(jì)價(jià)問(wèn)題

《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱價(jià)格管理暫行辦法》第十條：“供熱價(jià)格由供熱成本、稅金和利潤(rùn)組成。（一）供熱成本是指價(jià)格主管部門經(jīng)過(guò)成本監(jiān)審核定的供熱定價(jià)成本，包括 供熱過(guò)程中的燃料費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理 費(fèi)、工資以及其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入供熱成本的直接費(fèi)用和組織管理 供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用等供熱期間費(fèi)用。 第十六條：“制定、調(diào)整供熱價(jià)格，應(yīng)當(dāng)履行價(jià)格調(diào)查、成本監(jiān)審或成本調(diào)查、聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)、合法性審查、集體審議、作出制定和調(diào)整價(jià)格的決定等程序。依法開(kāi) 展成本監(jiān)審、專家論證、價(jià)格聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序。 供 熱價(jià)格和燃料、電費(fèi)、水費(fèi)等息息相關(guān)，針對(duì)供熱企業(yè)為同 一地區(qū)供熱，在輸出的供熱熱量相同的情況下，所需供熱總價(jià)并不會(huì)變化，如按套內(nèi)面積收費(fèi)，那么供熱單價(jià)就會(huì)提高，并不能降低居民承擔(dān)的費(fèi)用。 

下一步，我廳將按照國(guó)家的政策要求，會(huì)同有關(guān)部門積極研究，推動(dòng)在商品房交易中以套內(nèi)面積作為計(jì)價(jià)依據(jù)工作，積極解決購(gòu)房過(guò)程中套內(nèi)面積不透明的問(wèn)題。并將積極推廣各類清潔取暖方式，如生物質(zhì)取暖、工業(yè)余熱取暖、太陽(yáng)能取暖等，用以降低居民取暖費(fèi)用。