進(jìn)一步促進(jìn)主城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的十五條政策措施一、分期繳納房地產(chǎn)用地土地出讓價(jià)款。房地產(chǎn)用地競(jìng)買
進(jìn)一步促進(jìn)主城區(qū)
房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)
和健康發(fā)展的
十五條政策措施
一、分期繳納房地產(chǎn)用地土地出讓價(jià)款。房地產(chǎn)用地競(jìng)買保證金按出讓最低價(jià)的20%繳納,土地出讓合同簽訂1個(gè)月內(nèi)繳納至土地出讓價(jià)款的50%,余款按土地出讓合同約定繳納,最遲付款時(shí)間不得超過一年。對(duì)于分期繳納土地出讓價(jià)款的房地產(chǎn)項(xiàng)目,施工許可審批部門可將建設(shè)用地規(guī)劃許可證作為該建筑工程的用地批準(zhǔn)手續(xù)辦理施工許可證?!彩凶匀毁Y源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市稅務(wù)局、市行政審批局,蓮池區(qū)、競(jìng)秀區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)〕
二、加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸支持。強(qiáng)化銀企對(duì)接,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法依規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,有效滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)采用綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,加大融資力度。對(duì)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、杠桿率合理、銷售前景良好、資金封閉運(yùn)行的房地產(chǎn)企業(yè)在建工程項(xiàng)目,按照市場(chǎng)化、法治化原則發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款,合理確定授信額度,避免盲目抽貸、壓貸、斷貸。加快現(xiàn)有存量按揭貸款未發(fā)放部分的審批手續(xù),增加信貸額度,確保符合放款條件的貸款及時(shí)發(fā)放。對(duì)困難房企到期房地產(chǎn)開發(fā)貸款給予適當(dāng)延期或展期,并重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購(gòu)出險(xiǎn)和困難房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。(人行保定市中支、保定銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé))
三、提高服務(wù)質(zhì)量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國(guó)辦函〔2020〕129號(hào))和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于清理規(guī)范全省城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(冀政辦字〔2021〕31號(hào))有關(guān)規(guī)定,“在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),供水供電供氣供熱企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè),由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔(dān)的部分,納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本;按規(guī)定由政府承擔(dān)的部分,應(yīng)及時(shí)撥款委托供水供電供氣供熱企業(yè)建設(shè),或者由政府直接投資建設(shè)。”提升行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。(市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市住建局、市供電公司等單位,蓮池區(qū)、競(jìng)秀區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
四、優(yōu)化抵押項(xiàng)目的預(yù)售程序。取得商品房預(yù)售許可證前已辦理土地抵押或在建工程抵押的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理預(yù)售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人出具的意見;取得商品房預(yù)售許可證后用尚未出售的商品房進(jìn)行在建工程抵押的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人出具的意見?!渡唐贩抠I賣合同》中應(yīng)注明抵押相關(guān)情況。(市住建局、市行政審批局,高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
五、優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。2022年1月1日前已取得商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目,按照“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”的原則,優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管方式,確保預(yù)售資金用于項(xiàng)目建設(shè),防范逾期交付風(fēng)險(xiǎn),具體實(shí)施辦法由市住建局制定印發(fā)。2022年1月1日后取得商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目,按照《保定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈保定市主城區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法(試行)〉的通知》(保政辦函〔2021〕52號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(市住建局、人行保定市中支、保定銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé))
六、加大人才住房政策支持。對(duì)符合《關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生來保留保發(fā)展的若干扶持政策》(保辦發(fā)〔2021〕6號(hào))《關(guān)于支持高校畢業(yè)生和技能人才在保就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》(2020-74)等文件要求的人員,按照相關(guān)規(guī)定享受住房?jī)?yōu)惠政策?!彩腥松缇?、市財(cái)政局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)負(fù)責(zé)〕
七、加大公積金貸款惠民力度。積極支持繳存職工使用住房公積金貸款購(gòu)買商品房,在防范風(fēng)險(xiǎn)同時(shí),提高住房公積金最高貸款額度。區(qū)分不同情況,實(shí)行差別化最高貸款額度政策,具體支持政策由市住房公積金管理中心研究并報(bào)公積金管理委員會(huì)審議后實(shí)施。(市住房公積金管理中心負(fù)責(zé))
八、加大個(gè)人住房按揭貸款支持。購(gòu)買首套普通商品住房的居民家庭,申請(qǐng)商業(yè)性或公積金個(gè)人住房貸款的,最低首付款比例為20%;對(duì)已擁有1套住房的居民家庭,為改善居住條件購(gòu)買第2套住房申請(qǐng)商業(yè)性或公積金個(gè)人住房貸款的,最低首付款比例為30%。引導(dǎo)在保金融機(jī)構(gòu)加大個(gè)人住房按揭貸款投放,下調(diào)住房貸款利率?!踩诵斜6ㄊ兄兄А⒈6ㄣy保監(jiān)分局、市住房公積金管理中心、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)負(fù)責(zé)〕
九、實(shí)施住房貸款或租金個(gè)人所得稅附加扣除。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕41號(hào))規(guī)定,滿足個(gè)人所得稅納稅人條件的首套房購(gòu)房人,可選擇首套房的住房貸款利息支出或住房租金中一項(xiàng)納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除,住房貸款利息每月按1000元標(biāo)準(zhǔn)扣除,住房租金每月按1100元標(biāo)準(zhǔn)扣除。(市稅務(wù)局負(fù)責(zé))
十、支持二孩及以上家庭購(gòu)房需求。生育二孩及以上的本市戶籍居民家庭,在主城區(qū)購(gòu)買第2套普通商品住房時(shí),可享受本意見規(guī)定的首套商品住房購(gòu)房政策。〔人行保定市中支、保定銀保監(jiān)分局、市住房公積金管理中心、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)負(fù)責(zé)〕
十一、鼓勵(lì)企業(yè)出臺(tái)惠民銷售政策。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)面向各類人才、參與抗疫人員、二孩及以上家庭、現(xiàn)役(退役)軍人等特定社會(huì)群體的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策,讓利于民。(市住建局負(fù)責(zé))
十二、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系廣、影響大、行業(yè)規(guī)范性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),組織優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的推介活動(dòng),向群眾推薦品質(zhì)樓盤,指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提效。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(市住建局負(fù)責(zé))
十三、持續(xù)整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持“房住不炒”定位,按照“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”總要求,持續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊未批先售、捂盤惜售、炒買炒賣、價(jià)外加價(jià)、發(fā)布虛假?gòu)V告等擾亂市場(chǎng)行為,建立風(fēng)清氣正的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?!彩凶〗ň帧⑹凶匀毁Y源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市有關(guān)部門,蓮池區(qū)、競(jìng)秀區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)〕
十四、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。開發(fā)企業(yè)可根據(jù)商品房所處地類、小區(qū)品質(zhì)等因素,以幢(棟)為單位,自主確定預(yù)(銷)售價(jià)格。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理商品住房預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案手續(xù)前,對(duì)全部房源須向價(jià)格主管部門進(jìn)行一次性價(jià)格備案(一房一價(jià))。經(jīng)價(jià)格主管部門審核備案后,銷售時(shí)按備案價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)。銷售價(jià)格浮動(dòng)原則上不超過±10%進(jìn)行銷售,超過±10%的,原則上應(yīng)重新備案,重新備案的時(shí)間應(yīng)與上次備案時(shí)間間隔60日以上。但不得低于成本價(jià)格惡意競(jìng)爭(zhēng),擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)。(市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局負(fù)責(zé))
十五、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確解讀政策和研判形勢(shì),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,整治網(wǎng)絡(luò)傳播亂象,營(yíng)造良好的市場(chǎng)輿論氛圍,嚴(yán)厲打擊發(fā)布不實(shí)信息、惡意炒作、渲染恐慌情緒、誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期等擾亂市場(chǎng)秩序的行為,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。(市委網(wǎng)信辦、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
本措施自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期1年。《保定市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見》(保政發(fā)〔2017〕6號(hào))和《保定市人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的意見》(保政發(fā)〔2017〕14號(hào))到期廢止。之前政策與本措施不一致的,以本措施為準(zhǔn)。其他縣(市、區(qū))人民政府及白溝新城管委會(huì)可參照主城區(qū)做法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
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