3月22日晚7時許,上海市黃浦區(qū)西凌新邨小區(qū)一棟高樓的外墻突然發(fā)生脫落,一名路過女子被砸中不幸身亡。
據(jù)悉,這是一棟26層高的居民樓,水泥塊脫落的位置在15樓。
事發(fā)時,一名五十多歲的女子正好從2號樓下經(jīng)過,突然2號樓的外立面一塊大約十平方米的水泥墻脫落,直接砸了下來,女子不幸被砸中頭部,當(dāng)場倒地不起。
目前,小區(qū)南門仍被封鎖。物業(yè)公司已委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對房屋質(zhì)量進(jìn)行檢測,事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查中。
按照我國現(xiàn)行規(guī)定,城市小區(qū)外墻脫落砸到人在保修期內(nèi)的由建筑的建設(shè)單位來負(fù)責(zé)。如果超過保修期,發(fā)生的外墻脫落,造成人身財產(chǎn)損害的,建筑所有權(quán)人和管理人應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第八十五條規(guī)定:“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”
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開發(fā)商:“該不該由我負(fù)責(zé)?”
一般來說,如果是新修的樓盤,工程完工在兩年以內(nèi),這時候出現(xiàn)了問題,比如外墻脫落,那么是由開發(fā)商負(fù)責(zé)。
但是,如果超出了保修期,經(jīng)過司法鑒定,可以證明墻體的確存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,而不是隨著時間流逝,自然脫落,那么將由開發(fā)商負(fù)責(zé)。
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物業(yè):“該不該由我負(fù)責(zé)?”
如果小區(qū)有物業(yè),本身物業(yè)對于小區(qū)建筑物的共有部分,就有檢查維修的責(zé)任。這時候脫落了不幸砸死了人,物業(yè)作為管理人是需要承擔(dān)責(zé)任。
如果小區(qū)業(yè)主存在拖欠物業(yè)費(fèi)的情況,責(zé)任還需要物業(yè)承擔(dān)嗎?
答案是需要,除非物業(yè)已經(jīng)和該小區(qū)解除了合同。拖欠的物業(yè)費(fèi),物業(yè)可以通過起訴要回來,但是并不能因為業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)而免除責(zé)任。
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業(yè)主:“該不該由我負(fù)責(zé)?”
嚴(yán)格來說,住宅樓的外墻等附屬設(shè)施,都是由業(yè)主委托的物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理的,但是在很多老舊住宅樓中,根本不具備聘請物業(yè)公司的基本條件,因此在樓宇修繕方面就會存在缺陷,這也是安全事故頻發(fā)的客觀必然。
如果,墻體本身是某業(yè)主因為裝修等個人原因而脫落。那么,將由該業(yè)主個人承擔(dān)承擔(dān)責(zé)任,進(jìn)行賠償。賠償結(jié)束后,該業(yè)主若認(rèn)為有其他責(zé)任人,可依法追責(zé)。
若僅僅外墻脫落,無法追究原因,那么由于建筑物外墻屬于全體業(yè)主共同所有,將由業(yè)主集體承擔(dān)責(zé)任。
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在建筑工程領(lǐng)域?qū)嵤?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important;">終身負(fù)責(zé)制勢在必行
為強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任落實,住建部、發(fā)改委等發(fā)布了一系列政策文件,在建筑工程領(lǐng)域?qū)嵤┙K身負(fù)責(zé)制。
目前,終身負(fù)責(zé)制涉及建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人包括:建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、勘察單位項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位項目負(fù)。責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。
建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,是指參與新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程項目負(fù)責(zé)人按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
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小區(qū)外墻出現(xiàn)脫落問題由誰來出資修復(fù)?
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十九條規(guī)定:“建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。”
建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
在保修期內(nèi),如果確定是質(zhì)量問題造成的,受害者可向開發(fā)商要求賠償。如果保修期已過,業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。
業(yè)主作為住宅樓公共部分的共同所有權(quán)人有維修保養(yǎng)該大樓并保證其安全的義務(wù)。若該小區(qū)業(yè)主有繳納住房專項維修資金,經(jīng)三分之二業(yè)主同意后可動用這部分資金來維修;如果沒有住房專項維修資金,維修費(fèi)用就需要整棟樓的業(yè)主共同承擔(dān)。
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